索引号: QSXXGK-2018-007328 主题分类: 发文机关:
发文字号: 岐政办发〔2018〕79号 成文日期: 2018年06月27日 发布日期: 2018-06-28 10:45
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关于印发岐山县金融机构支持地方经济发展 绩效考评管理办法的通知

贵州快三多少倍啊 www.9re5v.cn 各镇人民政府,县政府各有关工作部门:

《岐山县金融机构支持地方经济发展绩效考评管理办法》已经县政府同意,现予以印发,请认真遵照执行。


岐山县人民政府办公室

2018年6月27日

岐山县金融机构支持地方经济发展绩效考评管理办法

总  则

第一条 为深入贯彻落实中省市有关金融工作的方针政策,充分发挥金融机构在调动金融资源支持地方经济社会发展中的积极作用,鼓励全县金融机构加大对县域经济社会发展的金融资源投入和支持力度,促进我县经济社会追赶超越,争先进位,根据《宝鸡市金融机构支持地方经济发展考核评价办法》,特制定本考评办法。

第一章 绩效考评组织与范围

第二条  县政府成立县金融机构支持地方经济发展绩效考评工作领导小组,统一负责全县金融机构支持地方经济发展绩效考评组织、协调、检查考评和奖励工作??计拦ぷ髁斓夹∽樽槌び上卣止芨毕爻ぜ嫒?,副组长由县金融办主任兼任,考评工作领导小组办公室设在县金融办,负责具体绩效考评工作,县财政局和人民银行岐山县支行做好配合工作。

第三条  本办法考评对象为人民银行岐山县支行、中国银行岐山县支行、农业银行岐山县支行、工商银行岐山县支行、建设银行岐山县支行、农业发展银行岐山县支行、岐山县农村信用合作联社、长安银行岐山县支行、邮政储蓄银行岐山县支行、陕西岐山长安村镇银行、开办政策性农业保险业务的驻岐各保险公司分支机构及本办法实施有效期内全县新增设的相关金融机构。

第二章 年度绩效考评指标与奖励

第四条 绩效考评以年度为单位,根据金融机构当年在县域内贷款增长比例和排名、存贷比增长比例和排名、重点项目信贷资金投放额度、中小微企业发展信贷投放、不良贷款核销、争取优惠贷款、金融扶贫贷款、金融产品创新、普惠金融建设、保费和理赔、引进保险资金投放额度等情况进行绩效考评,根据考评情况以千元为单位进行奖励兑现,所有考评数据均为用于岐山县域内的金融资源投放统计数据。

第五条 信贷资金增长考评:

(一)金融机构年末提供信贷资金余额比上年增长10%至15%(含)的,按实际净增长额的万分之二予以奖励;比上年增长15%至20%(含)的,按实际净增长额的万分之二点五予以奖励;比上年增长20%至25%(含)的,按实际净增长额的万分之三予以奖励;比上年增长25%至30%(含)的,按实际净增长额的万分之三点五予以奖励;比上年增长30%以上的,按实际净增长额的万分之四予以奖励。此项奖励最高不超过5万元。

(二)金融机构年末提供信贷资金余额排名全县金融机构第一位的,一次性奖励5万元;位居第二位的,一次性奖励3万元;位居第三位的,一次性奖励1万元。

第六条  存贷比例考评:

(一)金融机构当年新增存贷比例比上年增长5%(含)以上的,一次性奖励1万元;比上年增长10%(含)以上的,一次性奖励3万元;比上年增长15%(含)以上的,一次性奖励5万元。

(二)金融机构当年存贷比例位居全县金融机构第一位的,一次性奖励5万元;位居第二位的,一次性奖励3万元;位居第三位的,一次性奖励1万元。

第七条 重点重大项目贷款考评:金融机构支持全县民生工程及重大项目等县域经济发展,年内提供单项信贷资金达到2000万元(含)以上的,一次性奖励1万元;达到3000万元(含)以上的,一次性奖励2万元;达到5000万元(含)以上的,一次性奖励4万元;达到1亿元(含)以上的,一次性奖励6万元。

第八条  中小微企业发展信贷投放考评:金融机构支持中小微企业发展(每户企业贷款额度不低于50万元),支持40户(含)以上,一次性奖励1万元;每增加1户企业,奖励0.05万元。此项奖励最高不超过5万元。

第九条 不良贷款核销考评:金融机构当年核销县属及以下企业不良贷款,对核销额达到200万元(含)以上的,一次性奖励1万元;核销额达到1000万元(含)以上的,一次性奖励2万元;核销额达到5000万元(含)以上的,一次性奖励5万元。

第十条  优惠贷款考评:

(一)金融机构当年为县域项目建设、县属及以下企业贷款争取到优惠信贷、专项基金等政策信贷的,对主办行按补贴利息总额的5%予以奖励,最高不超过5万元。

(二)金融机构争取到系统内信贷资金支持县域“三农”经济发展的,按年末提供信贷资金总余额的0.5‰予以奖励,最高不超过5万元。

第十一条 金融扶贫考评:

(一)金融机构按照《岐山县人民政府关于进一步推动金融支持扶贫工作的意见》,为全县扶贫工作提供的金融扶贫贷款,当年提供信贷资金达到2000万元(含)以上的,一次性奖励1万元;达到3000万元(含)以上的,一次性奖励3万元;达到5000万元(含)以上的,一次性奖励5万元。

(二)金融机构当年核销为县域贫困户发放的小额贴息贷款,根据实际情况对核销额达到20万元(含)以上的,一次性奖励1万元;核销额达到50万元(含)以上的,一次性奖励2万元;核销额达到100万元(含)以上的,一次性奖励3万元。

第十二条  金融产品创新考评:金融机构根据县域经济社会发展需求,在全县率先推出金融产品且取得良好社会效益的,一次性奖励5万元。

第十三条  普惠金融建设考评:金融机构新入驻的,一次性奖励3万元开办费;金融机构每增设1处营业网点的,一次性奖励1万元开办费;每新增设1处24小时自助银行的,一次性奖励0.1万元开办费。

第十四条  保险公司考评:

(一)对各保险公司全年农业保险实现保费收入比上年增长10%至20%(含)的,奖励2万元;增长20%以上的,奖励3万元。

(二)全年保险理赔额比上年增长10%至20%(含)的,奖励2万元;增长20%以上的,奖励3万元。

(三)保险机构争取到系统内资金支持县域经济发展的,按年末提供信贷资金总余额的0.5‰予以奖励,最高不超过5万元。

第十五条  人民银行考评:

(一)全县金融机构年末存贷比例达到40%以上,较上年末增长5%至10%(含),一次性奖励人民银行岐山县支行5万元。

(二)全县金融机构年末存贷比例达到40%以上,较上年末增长10%以上,一次性奖励人民银行岐山县支行10万元。

第三章  年度绩效考评排名与运用

第十六条  商业银行(含政策性银行)按照本办法第五条至第十四条的考评内容分别进行考评,并将考评结果由高到低进行排名,保险公司按照第十四条考评内容进行排名。

第十七条 商业银行(含政策性银行)在第五条至第十四条的考评结果中有三项考评内容排名前三位、保险公司第十四条考评结果中排名前三位的,视为对支持岐山县域经济发展成绩突出的金融机构,由县政府授予“岐山县金融业支持地方发展先进单位”荣誉称号,给予公开通报表彰。

第十八条  考评排名运用:

(一)获得“岐山县金融业支持地方发展先进单位”的金融机构,可优先获得财政存款资源、工资(津补贴)发放业务、项目账户开立、行政企事业单位账户开立、社保资金分配数额以及县域内重大优势项目的融资主导权、各类保险办理的优先权,可优先享受县政府提供的金融优惠政策。

(二)商业银行(含政策性银行)有三项考评内容排名后三位的、保险公司第十条考评内容排名后三位的,由考评工作领导小组安排对金融机构领导班子进行约谈,并在年终考评档次中进行降档处理。对支持地方经济发展力度不够的金融机构,在财政存款资源、工资(津补贴)发放业务、项目账户开立、行政企事业单位账户开立、社保资金分配数额等方面进行调整。

(三)考评结果抄送被考核单位的市级主管机构,并作为有关部门和机构征询县政府对县金融机构负责人评价意见的重要依据。

(四)各金融机构应对上报数据的真实性负责,严禁弄虚作假,虚报成绩,凡虚报数字被查出的,除没收发放的奖励外,另给予单位主要负责人通报批评,并追究有关人员的责任。

第四章  存贷比考评指标与运用

(一)存贷比考评以月为单位开展,考评对象为中国银行岐山县支行、工商银行岐山县支行、农业银行岐山县支行、农业发展银行岐山县支行、岐山县农村信用合作联社、长安银行岐山县支行、邮政储蓄银行岐山县支行、陕西岐山长安村镇银行。新入驻银行自开业之日起一年后纳入存贷比考评

(二)月初根据金融机构上月末存、贷款余额产生的存贷比,与该行(社)上年同期存贷比进行纵向考评、与该行(社)所在系统全市县区的平均存贷比进行横向考评、与全县金融机构平均存贷比进行整体考评,低于考评指标的均为不达标项,两项以上(包括两项)考评指标不达标的单位为不达标金融机构。

(三)对不达标金融机构,由分管副县长和金融办主任对单位负责人进行提醒谈话督促整改,并在全县通报批评;半年内,若该机构的存贷比无明显改善,政府将酌情分批转走该行的工资(津补贴)发放业务、项目账户和行政企事业单位账户等至存贷比提升明显的金融机构,直至存贷比达到考核要求。存贷比年终排名倒数后三位的,于次年度撤销一个财政专户。

(四)处置程序:由县金融办依据存贷比考评结果提出处置意见,经县财经领导小组研究审定后执行。

第五章 绩效考评实施

第十九条 考评实施:

(一)年度考评奖励由各金融机构每年1月15日前按照考评办法先行进行申报,并提供相关资料??计拦ぷ饔上亟鹑诎烨M?,人民银行岐山县支行和县财政局积极配合,对各金融机构的考评实行定量和定性结合,进行考评认定。

(二)年度考评奖励中一笔贷款或核销只能享受一次奖励,分别属于两类或多类奖励情形的,按较高标准计算,不再进行重复奖励。

(三)“一票否决”的事项:

1.领导班子涣散,班子成员不团结,严重违反人事、财经纪律,造成恶劣影响的;

2.党风廉政建设责任制不落实,导致发生重大案件并立案查处,或造成重大损失及恶劣影响的;

3.在金融运行过程中,由于未及时采取有效防范和化解风险措施,导致辖区内金融不稳定的;

4.干部职工中发生因参与非法组织及其他严重危害社会安全的非法活动,被公安机关依法采取强制措施的;

5.出现安全保卫、火灾、爆炸、涉枪、重要业务系统或计算机网络系统中断等重大责任事故和重大失泄密事件等严重问题的;

6.岐山县农村信用合作联社大项目考评与“信用工程建设”考评结合,信用镇、信用村、信用户的覆盖率和单户信用额度增长率低于15%;

7.对县政府和人行安排部署工作配合落实不力,造成不良影响的。

8.存贷比年终考核排名倒数第一的。以上事项经绩效考评工作领导小组研究确认后,给予“一票否决”。

(四)年度考评结果经县委、县政府审定后,以县政府名义进行表彰奖励,奖励资金由县财政负担25%,其余75%由各金融单位在经费中列支。奖励资金具体发放形式由县金融办商财政局确定。

第六章 附则

第二十条 本办法从2018年7月27日起实施,有效期至2023年6月26日。原《岐山金融机构支持地方经济发展绩效考评奖励办法》(岐办发〔2016〕170号)同时废止。

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